Актуальные вопросы

Какая ответственность грозит несовершеннолетним зацеперам?

Ответственность за совершение данного правонарушения несоразмерна с тяжестью возможных последствий, но она все же предусмотрена административным законодательством, а именно частью 1 статьи 11.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
За совершение указанного правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа в размере ста рублей.
Согласно статьи 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
В случае недостижения лицом, совершившим указанное противоправное деяние, установленного возраста, административному наказанию подлежат родители или законные представители несовершеннолетнего за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних (часть 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).


В каких случаях сотрудник полиции может применить физическую силу?

Статья 20 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» предусматривает, что сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях:
1) для пресечения преступлений и административных правонарушений;
2) для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц;
3) для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.


 Имеет ли право сотрудник полиции войти в жилое помещение без согласия проживающих в нем граждан?

Сотрудники полиции имеют право войти в жилое помещение без согласия проживающих в нем граждан для:
- спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
- задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;
- для пресечения преступления;
- установления обстоятельств несчастного случая;
- проведения оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий (часть 3 статьи 15 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции); статьи 1 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее – Закон)).
Если сотрудник полиции проник в жилое помещение в отсутствие собственника и (или) проживающих в этом помещении граждан, в течение 24 часов с момента проникновения собственник и (или) проживающие в помещении граждане должны быть проинформированы об этом (часть 6 статьи 15 Закона о полиции).
Если сотрудник полиции проник в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан, в течение 24 часов об этом письменно уведомляется прокурор (часть 7 статьи 15 Закона о полиции).
Вход в жилые помещения для проведения оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий допускается при наличии соответствующего решения суда (часть 1 статьи 12 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации; абзац первый части 2 статьи 8 Закона).
В исключительных случаях (когда необходимо реализовать меры по предотвращению или пресечению преступления; промедление с производством следственного действия позволит подозреваемому скрыться; возникла реальная угроза уничтожения или сокрытия предметов или орудий преступления; имеются достаточные основания полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится какое-либо следственное действие, скрывает при себе предметы или документы, могущие иметь значение для уголовного дела) указанные действия могут быть осуществлены на основании:
- мотивированного постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов;
- постановления следователя (дознавателя) с обязательным уведомлением судьи и прокурора не позднее трех суток с момента начала производства следственного действия. (часть 5 статьи 165 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации; часть 3 статьи 8 Закона; пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2017 № 19).


В каких случаях сотрудники полиции могут применять электрошокеры в отношении граждан?

Сотрудники полиции в установленных законодательством случаях вправе применять специальные средства, к которым относятся, в том числе, электрошоковые устройства (часть 1 статьи 18, пункт 5 части 2 ст. 21 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции)).

Сотрудник полиции вправе применить специальные средства в следующих случаях (пункты 1 - 5, 7, 8 части 1, пункт 5 части 2 статьи 21 Закона о полиции):

1)  отражение нападения на гражданина или сотрудника полиции;

2)  пресечение преступления или административного правонарушения;

3)  пресечение сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;

4)  задержание лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

5)  задержание лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;

6)  освобождение насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

7)  пресечение массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций.

Сотруднику полиции запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц (за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции), а также при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций (часть 1 статьи 22 Закона о полиции).

Перед применением специальных средств сотрудник полиции обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается их применение, о том, что он является сотрудником полиции, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения его законных требований. Однако если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или сотрудника полиции либо может повлечь иные тяжкие последствия, сотрудник полиции вправе не предупреждать о своем намерении применить специальные средства (часть 1, 2 статьи 19 Закона о полиции).

Сотрудник полиции при применении специальных средств должен действовать с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются такие средства, характера и силы оказываемого ими сопротивления. При этом он обязан стремиться к минимизации любого ущерба и в случае получения гражданином телесных повреждений в результате применения специальных средств оказать ему первую помощь, а также принять меры по предоставлению ему медицинской помощи в возможно короткий срок (часть 3, 4 статьи 19 Закона о полиции).

О причинении гражданину телесных повреждений в результате применения специальных средств полиция уведомляет его близкого родственника (родственника) или близкого лица в возможно короткий срок, но не более 24 часов. Также о каждом случае причинения гражданину ранения либо наступления его смерти в результате применения сотрудником полиции специальных средств в течение 24 часов должен быть уведомлен прокурор (часть 5, 6 статьи 19 Закона о полиции).


Как определяется место жительства гражданина?

Местом жительства гражданина по общему правилу признается жилое помещение (например, жилой дом, квартира, комната), где он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных законных основаниях и в котором он зарегистрирован по месту жительства (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации; абзац 8 статьи 2 Закон Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон); абзац 2 пункта 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713).

Под постоянным местом жительства понимается место, где гражданин обосновался в силу сложившихся обстоятельств. Под местом преимущественного проживания понимается место, где гражданин проживает больше, чем в других местах, либо вынужден находиться в силу сложившихся обстоятельств (Апелляционное определение Московского городского суда от 24.07.2013 по делу № 11-23418/13).

Место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами, поскольку регистрация или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (часть 2 статьи 3 Закона; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 05.10.2000 № 199-О).


В каких общественных местах установлен запрет на курение табака?

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее – Закон) и подпункта «а» пункта 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, постановлению Московского городского суда от 24.06.2019 № 4а-3736/2019 курение табака запрещено в следующих местах:

1)        на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;

2)  на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;

3)        в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

4)        на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам);

5)        в местах на открытом воздухе на расстоянии менее 15 м от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;

6)        на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;

7)        в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;

8)        в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах.

9)  в помещениях социальных служб;

10)   в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

11)   на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

12)   в лифтах, а также на межквартирных лестничных площадках, лестницах, чердаках и в иных помещениях общего пользования многоквартирных домов;

13)   на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;

14)   на автозаправочных станциях.

При этом органы власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях (часть 6 статьи 12 Закона).

Нарушение запрета курения табака влечет административный штраф в размере от 500 до 1 500 руб. За курение табака на детских площадках штраф составит от 2 000 до 3 000 руб. (статья 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).


Какой порядок обжалования решения о лишении водительских прав?

Подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении можно в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Если срок пропущен, то по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен (статья 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается в вышестоящий суд (пункт 1 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
К жалобе необходимо приложить:
- копию постановления о лишении права управления транспортными средствами;
- документы, касающиеся административного правонарушения (схему аварии, справку о ДТП, фотографии положения машины и следов происшествия и т.д.);
- ходатайство о восстановлении срока для обжалования (при необходимости);
- доверенность на представление ваших интересов, если от вашего имени действует представитель.
По результатам рассмотрения жалобы суд может вынести одно из следующих постановлений (часть 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях):
- оставить постановление о лишении права управления транспортными средствами без изменения;
- изменить постановление по делу об административном правонарушении, если не ухудшается положение водителя (например, заменить лишение прав штрафом);
- отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение (результатом повторного рассмотрения дела может быть вынесение постановления о прекращении производства по делу или о назначении иного наказания, не предусматривающего лишение прав);
- отменить постановление (например, при отсутствии состава правонарушения).
Таким образом, суд может вынести постановление об отмене или изменении судебного решения, а водитель имеет возможность вернуть ВУ до истечения срока лишения права.
Срок рассмотрения жалобы судом не должен превышать двух месяцев со дня поступления материалов в суд (часть 1.1 статьи 30.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).


На основании каких документов иностранец может управлять автомобилем на территории РФ?

Согласно подпунктам 12-15 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения», иностранный гражданин вправе управлять автомобилем на территории РФ:
- при наличии российского национального водительского удостоверения (далее – ВУ);
- при наличии иностранного национального ВУ;
- при наличии одновременно и международного, и национального иностранного ВУ.
Иностранный гражданин не вправе управлять транспортными средствами на территории РФ на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской или трудовой деятельности. Этот запрет распространяется на лиц, постоянно или временно проживающих либо временно пребывающих в РФ, за исключением граждан Киргизии, а также граждан государств, в которых русский язык используется в качестве официального.
Таким образом, в общем случае для осуществления предпринимательской или трудовой деятельности нужно обменять иностранное национальное ВУ на российское.
При этом обменять можно только иностранное национальное водительское удостоверение, которое соответствует требованиям Венской конвенции о дорожном движении 1968 года, в частности требованиям Приложения № 6 к ней (пункт 41 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами»; Информация МВД России от 13.04.2015).


Кто имеет право на возмещение вреда в случае потери кормильца при ДТП?

Если потерпевший в результате ДТП умер, право на возмещение вреда в связи с потерей кормильца имеют следующие лица (пункт 1 статьи 1088 ГК РФ):
- нетрудоспособные иждивенцы умершего или нетрудоспособные лица, имевшие ко дню смерти потерпевшего право на получение от него содержания;
- ребенок умершего, родившийся после его смерти;
- один из родителей, супруг либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими 14 лет либо хотя и достигшими такого возраста, но по заключению медицинских органов нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе. Право на возмещение вреда сохраняется за указанными членами семьи и после окончания ухода за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего, если в период осуществления ухода они стали нетрудоспособными;
- лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти.


Внесудебный порядок установления факта постоянного проживания иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории РФ

По общему правилу постоянное проживание иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ подтверждается видом на жительство (абзацы 8, 12 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; абзацы 6, 13 статьи 3 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – «Закон о гражданстве»).
Во внесудебном порядке факт проживания заявителя на территории РФ может быть установлен территориальным органом МВД России при рассмотрении заявления о приеме в гражданство РФ (часть 1 статьи 28, пункт «д» статьи  41.6 Закона о гражданстве).
Это возможно только в отношении дееспособных лиц без гражданства, не имеющих документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве, состоявших на 05.09.1991 в гражданстве СССР, прибывших в РФ для проживания до 01.11.2002 и не приобретших гражданство РФ в установленном порядке (пункт «а» части 1 статьи 41.1, пункта «д» статьи 41.6 Закона о гражданстве).
Вместе с заявлением о приеме в гражданство РФ указанные лица представляют один из документов, подтверждающих прибытие на территорию РФ до 01.11.2002 и нахождение на территории РФ до дня обращения с заявлением. При отсутствии у них таких документов в заявлении о приеме в гражданство они указывают даты и адрес регистрации по месту жительства на территории РФ, а в случае снятия с регистрационного учета - также дату снятия с регистрационного учета по месту жительства на территории РФ (пункты 10, 22.4 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325).


Какую ответственность несет водитель за нарушение ПДД, если дорожных знаков и разметки не видно?

Административное правонарушение - это противоправное, виновное действие (бездействие), за которое Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) или законы субъектов РФ об административных правонарушениях устанавливают административную ответственность (статья 2.1 КоАП РФ).
Таким образом, административное правонарушение обязательно должно содержать противоправное, то есть совершенное в нарушение требований какого-либо нормативно-правового акта действие или бездействие при обязательном наличии вины лица, совершившего такое деяние. При отсутствии вины лица не может быть установлен факт административного правонарушения.
Существует две формы вины гражданина: умысел и неосторожность (статья 2.2 КоАП РФ).
Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. (часть 1 статьи 2.2 КоАП РФ).
Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (часть 2 статьи 2.2 КоАП РФ).
Водитель может быть привлечен к административной ответственности только за те нарушения ПДД, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).
Само нарушение ПДД признается административным правонарушением, в том числе в случае наличия в действиях водителя признака виновности (часть 1 статьи  2.1 КоАП РФ).
Таким образом, если на дороге не видно дорожных знаков, или их невозможно прочитать (например, если дорожные знаки занесены снегом, грязью, сломаны, висят слишком высоко или низко, загорожены деревьями, строениями и т.п.), или на дороге не видно дорожной разметки (например, если такая разметка стерта, занесена снегом или грязью), водитель не может предвидеть их значение и знать о том, что данный участок дороги регулируется на условиях, установленных таким дорожным знаком или разметкой, а значит, нарушение требований таких знаков происходит не по вине водителя. Отсутствие виновности исключает возможность привлечения водителя к административной ответственности.


Если медработнику мешают оказать скорую медицинскую помощь, подлежат ли ответственности виновные за это?

За воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, за исключениемнепредоставления преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрено наложение административного штрафа в размере от 4000 до 5000 рублей (статья 6.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Также установлена уголовная ответственность за воспрепятствование оказанию медицинской помощи, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пациента или его смерть.

Воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло причинение тяжкого вреда здоровью пациента, будет наказываться штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

То же деяние, повлекшее смерть пациента, наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет. (статья 124.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).


Мне предлагают на улице купить билеты на матч 2020 года по футболу. Это наказуемо?

Согласно статьям 14.15.2 и 14.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконную реализацию билетов на матчи чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года.

Ответственность в виде штрафа предусмотрена для граждан, должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц за следующие нарушения:

незаконная реализация входных билетов на матчи или документов, дающих право на их получение (максимальный штраф установлен для юрлиц - до 1 миллиона рублей);

реализация поддельных входных билетов или поддельных документов, дающих право на получение входных билетов (максимальный размер штрафа предусмотрен для юридических лиц - до 1,5 миллионов рублей).

Юридические лица и ИП вместо штрафа за указанные правонарушения могут быть привлечены к ответственности в виде административного приостановления деятельности до 90 суток.

Рассмотрение указанной категории дел относится к компетенции судей, составлять протоколы о таких правонарушениях вправе должностные лица органов внутренних дел (полиции), а также Роспотребнадзора.


За какие правонарушения в области дорожного движения допускается уплата штрафа в размере 50%?

По общему правилу административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (часть 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В размере половины суммы могут быть уплачены штрафы, наложенные за следующие правонарушения (часть 1 статьи 12.1, статья 12.2, статья 12.3, часть 2 статьи 12.4, часть 1, 2, 3.1, 4.1 статьи 12.5, статьи 12.6, 12.7, части 2 - 5 статьи 12.9, статья 12.11, части 1, 2 статья 12.12, статьи 12.13, 12.14, части 1 - 4 статьи 12.15, части 1 - 3 статьи 12.16, статьи 12.17, 12.18, 12.19, часть 1 статьи 12.27, статьи 12.29, 12.30, 12.36.1, 12.37, часть 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях):

1) управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке;

2) управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными, установленными с нарушениями, видоизмененными, заведомо подложными регистрационными знаками или без регистрационных знаков, а также установка на транспортном средстве заведомо подложных регистрационных знаков;

3) управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, полиса ОСАГО, водительских прав, иных предусмотренных законом документов, а также передача управления лицу, не имеющему при себе водительских прав;

4) управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный знак «Инвалид», а также незаконная установка такого знака;

5) управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых его эксплуатация запрещена;

6) управление транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям безопасности;

7) нарушение правил применения ремней безопасности и мотошлемов, а также пользования водителем телефоном;

8) управление транспортным средством водителем, не имеющим или лишенным права управления транспортным средством, а также передача управления такому лицу;

9) нарушение правил остановки или стоянки, проезда перекрестков, движения по автомагистрали, маневрирования, расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона;

10) превышение установленной скорости движения;

11) проезд на запрещающие сигнал светофора или жест регулировщика, а также несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги;

12) непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству или транспортному средству с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами (например, автомобилю скорой помощи), а также пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения;

13) движение по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение ПДД;

14) нарушение ПДД пешеходом или иным лицом, участвующим в процессе дорожного движения (например, пассажиром или велосипедистом);

15) несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

16) невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных ПДД, в связи с ДТП, участником которого он является.

Правонарушения, штрафы за которые можно уплатить в размере половины суммы в течение 20 дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа.


Какие последствия предусмотрены за незаконную рыбалку?

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) нарушение правил, регламентирующих рыболовство, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно части 2 статьи 8.17 Кодекса нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Кроме того, предусмотрена и уголовная ответственность. Она применяется за незаконный вылов водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено:

а) с причинением крупного ущерба (т.е. когда общий ущерб превышает сто тысяч рублей);

б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов;

в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;

г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Указанные действия наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок (часть 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации).


Какая ответственность предусмотрена за нарушение правил регистрации автомобиля?

За нарушение правил государственной регистрации автомобилей для граждан предусмотрен административный штраф в размере от 1 500 до 2 000 руб. (часть 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Срок привлечения к административной ответственности за данное правонарушение составляет два месяца и исчисляется по истечении 10 дней с момента, когда собственник или иной владелец автомобиля обязан зарегистрировать его или изменить регистрационные данные о нем (Обзор, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015).


Какие лица признаются малолетними?

Российское законодательство в целях, например, определения дееспособности, назначения опеки и определения гарантий при расторжении трудового договора малолетними признает детей, не достигших 14 лет (пункт 1 статьи 28 ГК РФ; часть 4 статьи 261 ТК РФ; пункт 1 статьи 2 Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Непосредственно термин «малолетний» используется, когда говорится об обстоятельствах, смягчающих или отягчающих наказание лица, совершившего преступление.

В отношении лица, не достигшего 12-летнего возраста, законодательством уточняется, что это лицо в качестве потерпевшего находится в силу возраста в беспомощном состоянии. При этом судебная практика поясняет, что беспомощное состояние потерпевшего лица в силу возраста характеризует малолетнее или престарелое лицо (примечание к статье 131 УК РФ; пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.12.2014 № 16).

Вместе с тем в статистической карточке на выявленное преступление при описании характеристики потерпевших под малолетним понимают лицо до 14 лет (Приложение № 4 к Приказу Генеральной прокуратуры РФ, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29.12.2005 № 39/1070/1021/253/780/353/399).

Также законодательство, регулирующее порядок уголовного судопроизводства, предусматривает, что при наличии у осужденного малолетнего ребенка возможна отсрочка исполнения приговора - до достижения ребенком возраста 14 лет. Из этого положения можно сделать вывод, что к малолетним относятся дети до 14 лет (пункт 2 части 1 статьи 398 УПК РФ).

Таким образом, понятия «малолетний» как в уголовном, так и в гражданском законодательстве совпадают и малолетним ребенком считается несовершеннолетний, не достигший возраста 14 лет.


Существуют ли ограничения по выдаче уменьшенных государственных регистрационных знаков транспортных средств?

Новые типоразмеры государственных регистрационных знаков транспортных средств будут вводиться согласно разработанному ГОСТ Р 50577-2018.

Приказом Росстандарта от 04.09.2018 № 555-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации» ввод в действие нового национального стандарта перенесен на 4 августа 2020 года с правом его досрочного применения.

Таким образом, подразделения Госавтоинспекции, как и ранее, будут выдавать государственные регистрационные знаки, соответствующие положениям действующего национального стандарта.

На сегодняшний день применение уменьшенных знаков не запрещено, но они могут быть установлены только на тех транспортных средствах, которые имеют нестандартные места для их установки, что прямо предусмотрено новой редакцией ГОСТ.

Для изготовления таких знаков владелец автомобиля или мотоцикла может по собственной инициативе обратиться в соответствующую организацию. Указанные знаки могут быть изготовлены организациями, имеющими свидетельство об утверждении изготовленного образца данных типов знаков.


Что грозит за выбрасывание мусора из вагона пассажирского поезда?

 За выбрасывание мусора или иных предметов на железнодорожные пути и платформы предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа в размере 100 рублей (часть 2 статьи 11.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).


Кто будет отвечать за нахождение малолетнего ребёнка на улице в пьяном виде?

Статья 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закрепляет административную ответственность в виде штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от 1500 до 2000 тысяч рублей за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних до 16 лет, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ.

Также за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрен административный штраф на граждан в размере от 30000 до 50000 тысяч рублей; на должностных лиц - от 100000 до 200000 тысяч рублей; на юридических лиц - от 300000 тысяч до 500000 тысяч рублей.


 Какие предусмотрены санкции за «грязные» номера на транспортном средстве?

За управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей (часть 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).


Обязательно ли использование шлема пассажиром мотоцикла?

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) закрепляет ответственность  водителя в виде наложения административного штрафа в размере 1000 рублей за управление транспортным средством, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозку пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а также за управление мотоциклом или мопедом либо перевозку на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах (статья 12.6 КоАП РФ).


Может ли водитель не предъявлять сотруднику ГИБДД страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства?

Положения Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее – ПДД), закрепляют обязанность водителя механического транспортного средства иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки помимо страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (далее – страховой полис) водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид» (пункт 2.1.1 ПДД).

В случае отказа в предоставлении указанных документов сотруднику полиции водитель транспортного средства может быть привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) («Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации») или по части 2 статьи 12.3 КоАП РФ («Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения»).

Если же управление транспортным средством осуществляется с заведомо отсутствующим страховым полисом, административное законодательство в данном случае закрепляет ответственность в виде наложения административного штрафа в размере 800 рублей (часть 2 статьи 12.37 КоАП РФ).


До какого времени несовершеннолетний может находиться на улице?

В Московской области не допускается нахождение несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в ночное время с 22 часов до 6 часов, а в период с 1 мая по 31 августа в ночное время с 23 часов до 6 часов без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции.

Нахождение несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет в ночное время с 23 часов до 6 часов без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в общественных местах, указанных выше, также не допускается (части 2, 3 статьи 4 Закона Московской области от 04.12.2009       № 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» (далее – Закон)).

За нарушение указанных требований Закона родители и иные законные представители несовершеннолетних несут административную ответственность согласно статье 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


 Обязан ли ребёнок носить «светоотражатели» по дороге в школу?

Согласно положениям Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, обязанность пешехода иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств наступает в случае перехода вне населенных пунктов дороги и движении по обочинам или краю проезжей части.

Рекомендательный же характер ношения указанных предметов имеет в случае перехода пешеходами дороги и движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости.


Какие услуги входят в медицинское обеспечение сотрудников органов внутренних дел?

Медицинское обеспечение сотрудников органов внутренних дел (далее – ОВД) включает медицинскую помощь, медосмотры, обеспечение лекарствами и медицинскими изделиями, санаторно-курортное лечение и другое.

Сотрудники ОВД имеют право на следующие виды медицинского обеспечения:

1) бесплатная медицинская помощь, которая включает первичную медико-санитарную, а также специализированную (в том числе высокотехнологичную) медицинскую помощь, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгметаллов и других дорогостоящих материалов);

2) медицинские осмотры, в том числе профилактические (проводятся в целях раннего выявления заболеваний, медицинских противопоказаний и обеспечения качества необходимых профилактических и реабилитационных мероприятий);

3) медицинские обследования и освидетельствования;

4) диспансерное наблюдение (для сотрудников, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации);

5) бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам;

6) на долечивание (реабилитацию) в санаторно-курортных организациях (в соответствии с заключением врачебной комиссии).

По общему правилу сотрудники ОВД могут получить медицинскую помощь в ведомственных медицинских организациях.

Так, медицинскую помощь в амбулаторных условиях сотрудники ОВД могут получить в медицинских организациях МВД России, к которым они прикреплены, в стационарных условиях - в медицинских организациях МВД России по направлениям на госпитализацию. Лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются сотрудникам ОВД аптечными организациями МВД России или медицинскими организациями данного ведомства, к которым они прикреплены на медицинское обеспечение.

При отсутствии по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения медицинских организаций МВД России либо при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования сотрудники ОВД могут получить медицинскую помощь в организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Направить сотрудника ОВД в государственную или муниципальную медицинскую организацию для оказания плановой медицинской помощи может:

а) медико-санитарная часть, осуществляющая медицинское обеспечение прикрепленных к ней сотрудников и заключившая договор с указанными медицинскими организациями;

б) иная медицинская организация МВД России, оказывающая медицинскую помощь в амбулаторных условиях и осуществляющая медицинское обеспечение прикрепленных к ней сотрудников, по согласованию с соответствующей медико-санитарной частью, заключившей договор.


Какие основания для замены паспорта гражданина Российской Федерации?

Основаниями для замены паспорта гражданина Российской Федерации являются (пункт 12 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828; пункт 72 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 13.11.2017      № 851):

- достижение гражданином 20-летнего или 45-летнего возраста;

- изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения;

- изменение пола;

- непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин (в том числе при отсутствии возможности проставления на страницах паспорта обязательных штампов или отметок);

- обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей;

- существенное изменение внешности;

- замена паспорта гражданина СССР.


Какие основания для отказа в оформлении загранпаспорта?

 Основаниями для отказа в оформлении являются:

1) наличие сведений о несогласии законного представителя на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (часть 11 статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ);

2) установление обстоятельств, влекущих временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации (статья 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ):

- наличие допуска к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне;

- призыв на военную службу (альтернативную гражданскую службу);

- гражданин является по уголовному делу подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого;

- гражданин осужден за совершение преступления;

- гражданин уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом;

- гражданин сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении

документов для выезда из Российской Федерации;

- прохождение государственной службы (работы) в органах федеральной службы безопасности;

- гражданин признан несостоятельным (банкротом).


Куда подавать заявление о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации?

Согласно пунктам 10, 14, 16 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828, и пунктам 22, 23, 71 - 74 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 13.11.2017 № 851, заявление с приложенными документами можно подать:

- непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или месту обращения. Кроме того, предусмотрено оказание государственной услуги по замене паспорта ГУВМ МВД России;

- в МФЦ (кроме случая замены паспорта гражданина СССР);

- в электронной форме через Единый портал государственных слуг (кроме случая замены паспорта гражданина СССР). При этом паспорт оформляется после личного обращения с необходимыми документами.


Предусмотрена ли ответственность за управление автомобилем с «тонированными» стеклами?

 Часть 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает наложение административного штрафа в размере пятисот рублей за управление автомобилем со стеклами, в том числе покрытыми прозрачными цветными пленками, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Размер штрафа уменьшается вдвое при уплате не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении. Если исполнение постановления было отсрочено либо рассрочено, штраф уплачивается в полном размере (часть 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ).


Постановка иностранных граждан и лиц без гражданства на учет по месту пребывания

Обязанность по постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания возлагается на принимающую сторону.

Принимающей стороной могут являться:

- граждане России;

- постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (имеющие вид на жительство);

- юридические лица, филиал или представительство юридического лица;

- федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления;

- дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации.

В отдельных случаях обязанность по постановке на учет по месту пребывания возлагается на самого иностранного гражданина.

К таким случаям относятся пребывание иностранного гражданина в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности. Кроме того, иностранному гражданину необходимо самостоятельно уведомить подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России о своем прибытии в место пребывания при наличии документально подтвержденных уважительных причин (например: болезнь, физическая невозможность и т.д.), препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии в место пребывания в орган миграционного учета.

Принимающая сторона предоставляет иностранному гражданину жилое или иное помещение для фактического проживания либо осуществляет постановку на учет по адресу организации, в которой иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.

Для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина).

Принимающая сторона на основании предъявленных иностранным гражданином документов заполняет бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания представляет указанный бланк, копии документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, и его миграционной карты (для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина) в территориальный орган МВД России непосредственно либо направляет по почте, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Непредставление миграционной карты с Уведомлением не является основанием для отказа в постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Территориальный орган МВД России либо организация почтовой связи, либо МФЦ, получившие от принимающей стороны заполненное Уведомление и указанные выше копии документов, проставляют в Уведомлении отметку о его приеме и возвращают отрывную часть Уведомления принимающей стороне.

Принимающая сторона передает иностранному гражданину отрывную часть Уведомления. Наличие у иностранного гражданина отрывной части Уведомления с проставленной отметкой подтверждает его постановку на миграционный учет.

8 июля 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 27 июня 2018 года № 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В соответствии с внесенными изменениями в качестве места пребывания сохраняются жилое помещение, не являющееся местом жительства, и иное помещение, а также введено новое условие о необходимости фактического проживания иностранного гражданина в этом помещении (регулярного использования для сна и отдыха).

В силу внесенных изменений физическое или юридическое лицо является принимающей стороной для иностранного гражданина в случае представления в соответствии с законодательством Российской Федерации данному иностранному гражданину жилого или иного помещения для фактического проживания. Постановка на учет по месту пребывания иностранного гражданина в данном случае осуществляется по адресу предоставленного жилого или иного помещения.

Также, в соответствии с международными договорами Российской Федерации освобождены от постановки на учет по месту пребывания: граждане Украины и граждане Республики Беларусь - в течение 90 дней, граждане Республики Армения, Республики Казахстан и Киргизской Республики - 30 дней, граждане Республики Таджикистан - 15 дней с даты пересечения Государственной границы Российской Федерации. Граждане государства - члена Евразийского экономического союза, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию Российской Федерации (в том числе для занятия преподавательской деятельностью) и члены семей освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания в течение 30 суток с даты въезда.


Каков порядок определения степени опьянения водителей транспортных средств?

С 3 июля 2018 года степень опьянения водителей определяется, в том числе, по содержанию алкоголя в крови.

С указанной даты вступил в силу Федеральный закон от 3 апреля 2018 года № 62-ФЗ, которым были внесены изменения в статью 12.8 КоАП РФ «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения».

Данная норма дополняет примечание к статье 12.8 КоАП РФ положением, в соответствии с которым административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, будет наступать в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется, в том числе, наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови.

До внесения этой поправки факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определялся только наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, что вызывало определенные трудности в случае необходимости проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при оказании медицинской помощи в экстренной или неотложной форме лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, или находящимся в беспомощном состоянии и доставленным в медицинские учреждения для оказания медицинской помощи.

Таким образом, административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.


Порядок оказания материальной помощи сотрудникам ОВД, находящимся в отпуске по уходу за ребенком

Выплата сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации материальной помощи, в том числе в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, регламентирована частью 2 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон), в соответствии с которой сотрудникам оказывается материальная помощь в размере не менее одного оклада денежного содержания в год в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

До 1 января 2012 года материальная помощь входила в состав денежного довольствия, как это установлено и сейчас для военнослужащих, соответственно в период отпуска по уходу за ребенком она сотрудникам не выплачивалась. После вступления в силу с 1 января 2012 года Закона материальная помощь выведена из состава денежного довольствия и относится к денежным выплатам в связи с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Порядок оказания материальной помощи установлен приказом МВД России от 31 января 2013 г. № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствие сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (далее – Приказ). При этом следует учитывать, что законодательством не установлено ограничений в части оказания материальной помощи сотрудникам органов внутренних дел в период их отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Решением руководителя материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания, установленного на день осуществления выплаты, оказывается ежегодно при уходе сотрудника в основной отпуск или в иные сроки по рапорту сотрудника.

Таким образом, основанием для выплаты сотруднику материальной помощи в период его отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет является рапорт сотрудника и решение руководителя об оказании материальной помощи за соответствующий год.

Если в течение календарного года сотрудник не обращался с рапортом о выплате ему материальной помощи за текущий год, то материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания, установленного на день осуществления выплаты, оказывается ему на основании приказа руководителя в декабре текущего года (пункт 136 Приказа).


Требования к возрасту и стажу для получения водительских прав разных категорий

Для получения права на управление транспортным средством (далее – ТС) кандидат в водители должен достичь установленного возраста. Кроме того, для управления составами ТС необходимо иметь соответствующий стаж вождения.

Так, в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее–Закон) право на управление ТС предоставляется:

1) ТС категории «M» и подкатегории «A1» - лицам, достигшим 16-летнего возраста;

2) ТС категорий «A», «B», «C» и подкатегорий «B1», «C1» - лицам, достигшим 18-летнего возраста (при этом сдавать экзамен на право управления ТС категорий «B» и «C» можно с 17 лет);

3) ТС категорий «D», «Tm», «Tb» и подкатегории «D1» - лицам, достигшим 21-летнего возраста;

4) составами ТС категорий «BE», «CE», «DE» - лицам, имеющим право на управление ТС соответственно категорий «B», «C», «D» в течение не менее 12 месяцев;

5) составами ТС подкатегорий «C1E», «D1E» - лицам, имеющим право на управление ТС соответственно категорий «C», «D» либо подкатегорий «C1», «D1» в течение не менее 12 месяцев.

Лица, проходящие военную службу, по достижении ими 19-летнего возраста допускаются к сдаче экзаменов на право управления ТС категории «D» и подкатегории «D1». До достижения ими 21-летнего возраста выданные им водительские права указанных категорий подтверждают право на управление ТС соответствующих категорий, принадлежащими только Вооруженным Силам РФ, другим войскам, воинским формированиям и органам, в которых предусмотрена военная служба (пункт 4 статьи 26 Закона).


Какие документы подтверждают право на освобождение от уплаты курортного сбора в отношении отдельных категорий граждан?

МВД России информационным письмом от 07.05.2018 № 22/29/3-7459 дано разъяснение относительно документов, подтверждающих право на освобождение от уплаты курортного сбора в отношении отдельных категорий граждан.

Федеральным законом от 29.07.2017 № 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае» указаны лишь отдельные категории ветеранов боевых действий из числа лиц, освобождаемых от уплаты сбора, названных в Федеральном законе от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – «Федеральный закон «О ветеранах»). Лица, указанные в Федеральном законе "О ветеранах", но не включенные в льготный перечень, имеют удостоверения единого образца, дающее право на социальные льготы. Категории лиц, не включенные в соответствующий льготный перечень, предъявив удостоверение ветерана боевых действий, будут подлежать освобождению от уплаты курортного сбора.

В отношении документов для лиц, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов, документом, подтверждающим право на освобождение от уплаты курортного сбора, должна служить путевка на санаторно-курортное лечение для сопровождающего лица.

Для лиц, прибывающих в целях получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи или медицинской реабилитации после оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в условиях санаторно-курортных организаций, а также сопровождающих их лиц в случае, если пациентом является ребенок в возрасте до 18 лет, направление на госпитализацию в медицинскую организацию, оказывающую специализированную медицинскую помощь, должно быть заверено гербовой печатью направляющей медицинской организации, а не обычной печатью. Для сопровождающего ребенка лица необходимо предоставление паспорта гражданина РФ и документов, подтверждающих родство с ним (свидетельство о рождении, документы об усыновлении/удочерении или опекунстве).


Основания и порядок возмещения МВД России затрат на обучение в образовательной организации высшего образования МВД России?

Частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о службе) предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктами 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 Закона о службе, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Закона о службе и пунктом 7 части 12 настоящей статьи , указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.


Для кого предусмотрено преимущественное право получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения?

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о социальных гарантиях) установлено, что единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения (далее - единовременная социальная выплата) предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с пунктом 31 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223, единовременная социальная выплата предоставляется в порядке очередности принятия на учет.

При этом Законом о социальных гарантиях (часть 10 статьи 4) и вышеуказанными Правилами (абзац второй пункта 31) определены лица, имеющие преимущественное право на предоставление им единовременной социальной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.

К указанной категории отнесены состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты сотрудники органов внутренних дел и граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию:

имеющие 3 и более детей, проживающих совместно с ними;

имеющие одного и более ребенка-инвалида, проживающего совместно с ними;

удостоенные звания Героя Российской Федерации;

ветераны боевых действий на территории Афганистана.

Каждое из перечисленных условий является самостоятельным основанием для преимущественного права на получение единовременной социальной выплаты.


Основания для выплаты подъемного пособия сотруднику органов внутренних дел?

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» основанием для выплаты подъемного пособия сотруднику органов внутренних дел является переезд на новое место службы в другой населенный пункт (в том числе на территорию и с территории иностранного государства) в связи с назначением на иную должность, или в связи с приемом в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по образовательным программам, срок освоения которых составляет более одного года, или в связи с передислокацией органа (подразделения) сотрудникам и членам его семьи в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходит службу сотрудник органов внутренних дел.


Предусматривается ли оплата сотруднику органов внутренних дел проезда к месту проведения отпуска?

На основании части 6 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» оплата стоимости проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год предусмотрена сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в органе внутренних дел, дислоцированном в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации.

Также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Порядок оплаты проезда сотрудника и члена его семьи устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.


Какая ответственность за перевозку малолетних детей без детского автокресла, но с использованием ремня безопасности?

На основании абзаца 1 пункта 22.9 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения»

(вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») (далее – ПДД) перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребёнка.

Также перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребёнка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребёнка (абзац 2 пункта 22.9 ПДД).

На основании изложенного, в случае нарушения указанных ПДД, а именно перевозки:

1) ребёнка в возрасте младше 7 лет без детского автокресла на переднем сиденье легкового автомобиля;

2) ребёнка в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) без детского автокресла или ремней безопасности, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.


Что необходимо для принятия гражданина в народные дружины?

 Порядок приема в народные дружины регламентирован положениями статьи 14 Федерального закона от 02.04.2014 г. № 44 «Об участии граждан в охране общественного порядка» (далее – Закон).

Так, в народные дружины принимаются на добровольной основе граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, способные по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народных дружинников.

Частью 2 указанной статьи закреплены основания, не допускающие принятие граждан в народные дружины.

Также статьей 15 Закона предусмотрено, что народные дружинники проходят подготовку по основным направлениям деятельности народных дружин, к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, по оказанию первой помощи в соответствии с приказом МВД России от 18.08.2014 г. № 696 «Вопросы подготовки народных дружинников к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, и по оказанию первой помощи» (вместе с «Порядком подготовки народных дружинников к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, и по оказанию первой помощи»).


Бесплатный проезд для детей, оставшихся без попечения родителей

Порядок обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2017 № 1066 «Об утверждении Правил обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы» (далее – Правила).

Согласно пункту 2 Правил обеспечение детей-сирот и лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, бесплатным проездом осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - образовательные организации).

Указанные лица ежемесячно обеспечиваются проездным билетом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) и один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

Решение об обеспечении бесплатным проездом детей-сирот и лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, оформляется соответствующим распорядительным актом образовательной организации.

По желанию обучающегося расходы, связанные с проездом, могут возмещаться при предъявлении в образовательную организацию проездных документов.

Пунктом 5 Правил определен перечень документов, представляемых в образовательную организацию в связи с установлением факта утраты родительского попечения, а именно:

- справку, выданную органом опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего подопечного или хранения личного дела подопечного, достигшего 18-летнего возраста, содержащую реквизиты документов, свидетельствующих об обстоятельствах отсутствия (утраты) попечения родителей (единственного родителя);

- паспорт или иной документ, удостоверяющий их личность.
Для лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя:

- копий свидетельства (свидетельств) о смерти матери (отца); решения суда о признании матери (отца) умершей (им); справки о рождении, подтверждающей, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.

Копии указанных документов представляются при наличии оригиналов этих документов.

Также указанным пунктом установлено, что в случае отсутствия оригиналов указанных документов у лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, образовательная организация оказывает им содействие в получении таких документов.


Какая категория граждан имеет право на внештатное сотрудничество с полицией?

Согласно пункту 34 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3 «О полиции», полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право привлекать граждан с их согласия к внештатному сотрудничеству.

Также пунктом 2 приказа МВД России от 10.01.2012 г. № 8 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности внештатных сотрудников полиции» (далее – Инструкция) установлено, что внештатными сотрудниками полиции являются граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, изъявившие желание оказывать помощь полиции и привлекаемые к сотрудничеству на добровольной, гласной и безвозмездной основе в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

Вместе с тем статьей 10 Федерального закона от 02.04.2014 г. № 44 «Об участии граждан в охране общественного порядка» (далее – Закон) предусмотрена возможность привлечения граждан, достигших возраста восемнадцати лет, к внештатному сотрудничеству с полицией.

При этом частью 2 указанной статьи закреплено что, привлечение граждан в качестве внештатных сотрудников полиции к участию в охране общественного порядка, а также по другим направлениям деятельности полиции осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В части 3 указанной статьи также закреплены основания, не допускающие участие граждан во внештатном сотрудничестве с полицией. Так, внештатными сотрудниками полиции не могут быть граждане:

1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;

2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование;

3) ранее осужденные за умышленные преступления;

4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года № 115 «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;

6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;

7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;

8) подвергнутые неоднократно в течение года, предшествующего дню привлечения к внештатному сотрудничеству с полицией, в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения;

9) не соответствующие требованиям к состоянию здоровья внештатных сотрудников полиции, установленным федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел;

10) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.

Порядок подбора граждан для зачисления в качестве внештатных сотрудников полиции и основания прекращения их деятельности регламентирован приказом МВД России от 10.01.2012 г. № 8 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности внештатныпх сотрудников полиции» (далее – Инструкция).

На основании пункта 9 Инструкции подбор кандидатов в качестве внештатных сотрудников полиции осуществляется сотрудниками подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России. Также в соответствии с пунктом 10 настоящей Инструкции изучаются и проверяются личные и деловые качества лица, подобранного в качестве кандидата для зачисления в качестве внештатного сотрудника полиции.

Исходя из положений пункта 12 Инструкции для рассмотрения вопроса о зачислении внештатным сотрудником полиции, гражданин представляет в орган внутренних дел:

- заявление на имя соответствующего руководителя органа внутренних дел с просьбой рассмотреть вопрос о его зачислении внештатным сотрудником полиции;

- заявление установленного образца о согласии на обработку персональных данных;

- анкету, в которой указываются: фамилия, имя, отчество кандидата (если менялись, указываются также прежние), дата и место рождения, гражданство, семейное положение, серия, номер, дата и место выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, подразделение (орган), выдавшее паспорт, образование, с указанием законченной образовательной организации, сведения о привлечении к уголовной и административной ответственности, месте работы (учебы), адрес, место регистрации, контактные телефоны;

- две фотографии 4 x 6 см без уголка;

- копии заполненных страниц паспорта гражданина Российской Федерации;

- медицинское заключение.

В случае принятия положительного решения материалы передаются в подразделение по работе с личным составом для подготовки проекта приказа.


Интернет-сервисы по проверке автомобиля на наличие запрета на проведение регистрационных действий, наложенного судебным приставом-исполнителем, и о наличии задолженностей.

Для проверки автотранспортного средства на наличие запретов на проведение регистрационных действий следует перейти на официальный интернет-сервис Госавтоинспекции http://www.gibdd.ru/check/auto/, где необходимо указать VIN код автотранспортного средства (его можно посмотреть в том числе в свидетельстве о регистрации транспортного средства) и заполнить соответствующее поле.

Кроме судебных приставов-исполнителей запрет на проведение регистрационных действий может быть наложен судами, следственными органами, таможенными органами и другими органами, обладающими соответствующими полномочиями.

Обмен постановлениями между ФССП России и Госавтоинспекцией о наложении и снятии запретов на проведение регистрационных действий осуществляется в электронном виде.

При наличии нескольких задолженностей судебный пристав-исполнитель вправе наложить запреты на проведение регистрационных действий в отношении автотранспортных средств по каждому исполнительному производству.

Для получения сведений о наличии задолженностей на сайте ФССП России http://www.fssprus.ru функционирует сервис "Банк данных исполнительных производств". Для удобства доступа к банку данных исполнительных производств ФССП России и для возможности подписки на получение соответствующей информации разработано приложение для мобильных операционных систем Android, iPhone и Windows Phone. Аналогичные сервисы функционируют в том числе на сайтах ГУОБДД МВД России - "Проверка штрафов" (http://www.gibdd.ru), Федеральной налоговой службы - "Заплати налоги" (http://www.nalog.ru" http://www.nalog.ru).

Сервисы позволяют получать информацию о неоплаченных штрафах Госавтоинспекции и налоговых начислениях до их направления на принудительное исполнение в Службу судебных приставов. Реализована возможность оплаты задолженности в режиме онлайн. Также доступна возможность вывода на печать соответствующей квитанции.


Как получить справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования и о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В соответствии с Соглашением  «О взаимодействии между Государственным казенным учреждением Московской области «Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) и ГУ МВД России по Московской области» на базе МФЦ возможно получение государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, а также справки о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Для получения государственной услуги заявителю (гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину, лицу без гражданства, либо их уполномоченному представителю) необходимо обратиться в МФЦ с заявлением и документом, удостоверяющим личность.

Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 дней с даты регистрации заявления в информационной системе ГУ МВД России по Московской области.

За предоставление данных государственных услуг плата или государственная пошлина не взымается.


С 1 января 2017 года приобрести полис ОСАГО можно в виде электронного документа.

Все страховые компании, которые имеют лицензии на заключение договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее – ОСАГО), обязаны обеспечить возможность заключения договора ОСАГО в электронном виде на всей территории России

Купить полис можно на сайте страховой компании в интернете, не выходя из дома, при этом доступ к сайту страховой организации может осуществляться через сайт Российского союза автостраховщиков. Любые другие способы приобретения электронного полиса – через агентов и других посредников – незаконны.

Перед покупкой полиса необходимо убедиться, что у страховой компании имеется действующая лицензия (соответствующая информация содержится на официальном сайте Банка России www.cbr.ru или на сайте Российского союза автостраховщиков (РСА) www.autoins.ru).

Необходимо отметить, что приобрести электронный полис ОСАГО теперь смогут водители-новички, сведения о которых не содержатся в единой информационной базе. Кроме того, купить электронную страховку можно будет и на новый автомобиль.

Для оформления электронного полиса ОСАГО необходимо пройти регистрацию на официальном сайте страховой компании и получить от нее идентификаторы для доступа в личный кабинет - логин и пароль.

После авторизации следует заполнить заявление в электронной форме.

Для покупки электронного полиса потребуются: паспорт, водительское удостоверение, ПТС и диагностическая карта (для автомобилей старше трех лет).

Страховая компания обязана предоставить возможность оплаты электронного полиса ОСАГО банковской картой на своем сайте. Дополнительно могут быть предложены иные способы оплаты.

Электронный полис будет отправлен на адрес электронной почты, указанный при регистрации на сайте страховой компании или при первом входе в электронный личный кабинет. Электронный полис также будет храниться в личном кабинете.

Бланк полиса необходимо распечатать и возить его с собой для предъявления сотрудникам полиции.

По желанию автовладельца получить полис ОСАГО можно на бланке строгой отчетности, оплатив услуги почтовой доставки.

При возникновении вопросов с заключением договора ОСАГО в электронном виде направить письменное обращение можно:

- в Службу по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров по адресу: 107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12;

- по электронной почте: fps@cbr.ru;

- заполнив электронную форму в интернет-приемной Банка России: www.cbr.ru (к обращению следует приложить скриншот экрана с фиксацией даты и времени обращения к сайту страховой компании).


Как узнать информацию (ФИО, рабочий телефон, адрес и время приема граждан и т.п.) о своем участковом?

Информацию об участковом уполномоченном полиции, который закреплен за участком территории, где вы проживаете, можно узнать в дежурной части ближайшего органа внутренних дел.

В случае если вы не знаете, где находится ближайший орган внутренних дел, то необходимо позвонить по номеру 02 или 102, а также по номеру 112, где вас соединят с ближайшим отделением полиции.

Информацию о своем участковом также можно узнать на официальном сайте МВД России и территориальных органов МВД России.

Если позвонивший в дверь представился вашим участковым уполномоченным полиции, обязательно попросите его предъявить служебное удостоверение.


На какой период сотруднику женского пола выдается листок освобождения от выполнения служебных обязанностей при проведении процедуры экстракорпорального оплодотворения?

Порядок выдачи сотруднику женского пола листка освобождения по временной нетрудоспособности (заключения) по беременности и родам определен совместным приказом МВД России и Минздрава России от 05.10.2016 № 624/766н «Об утверждении формы и порядка выдачи листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности» (далее – Порядка).

Согласно пункту 32 Порядка при проведении процедуры экстракорпорального оплодотворения (далее - ЭКО) заключение выдается сотруднику женского пола государственной или муниципальной медицинской организацией, проводившей процедуру, на весь период лечения (стимуляции суперовуляции, пункции яичника и переноса эмбриона) до определения результата процедуры с учетом дней, необходимых сотруднику женского пола для проезда к местонахождению указанной медицинской организации и обратно.

В случаях, когда государственная или муниципальная медицинская организация, проводившая ЭКО, не имеет лицензии на выполнение работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности, листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение) выдается сотруднику женского пола медицинской организацией системы МВД России, к которой сотрудник прикреплен (подлежит прикреплению) на медицинское обеспечение (государственной или муниципальной медицинской организацией, в которой сотрудник получает первичную медико-санитарную помощь), на основании выписки из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (из медицинской карты стационарного больного), выданной государственной или муниципальной медицинской организацией, проводившей ЭКО, на весь период лечения (стимуляции суперовуляции, пункции яичника и переноса эмбриона) до определения результата процедуры с учетом дней, необходимых сотруднику женского пола для проезда к месту нахождения указанной медицинской организации и обратно.


Правомерны ли требования сотрудников частных охранных организаций о личном досмотре и досмотре вещей?

В соответствии со статьей 12.1 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" частные охранники в рамках обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов наделены рядом должностных полномочий (требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения режимов, установленных заказчиком, не противоречащих законодательству Российской Федерации; производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества, применять специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Действия частных охранников на объектах охраны регламентируются должностной инструкцией частного охранника, в которой содержится перечень прав и обязанностей частного охранника при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов, в том числе, предусмотренных статьей 12.1 Закона.

Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 27.7), к которым сотрудники частных охранных организаций не отнесены.

Таким образом, требование сотрудников частных охранных организаций о личном досмотре рабочих и служащих, а также граждан на предприятиях розничной торговли и в иных общественных местах является неправомерным.


Порядок присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области

Присвоение звания «Ветеран труда» осуществляется в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Московской области от 27.09.2017 № 807/35 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области».

В соответствии с пунктом 2 данного Положения для присвоения звания «Ветеран труда» лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении и лицам, награжденным по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, необходимы следующие документы:

заявление по форме, утвержденной Министерством социального развития Московской области;

одна личная фотография размером 3 x 4 см в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица строго в анфас без головного убора (предоставляется в территориальное подразделение Министерства непосредственно при получении удостоверения "Ветеран труда");

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документ, подтверждающий место жительства в Московской области (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);

документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);

документы, подтверждающие награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностью Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе);

документы, подтверждающие награждение руководителями федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, суда и органов прокуратуры СССР и РСФСР, - для лиц, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения;

документы, подтверждающие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

согласие субъектов персональных данных, указанных в заявлении, на обработку персональных данных;

Приказом МВД России от 20.04.2017 №220 «О ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации» установлены ведомственные знаки отличия МВД РФ, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда»:

1. Нагрудный знак МВД России «Почетный сотрудник МВД»,

2. Медали МВД России «За трудовую доблесть»,

3. Медаль МВД России «За безупречную службу в МВД»,

4. Медаль МВД России «За отличие в службе» I и II степени.


Могут ли сотрудники полиции отказать в приеме заявления?

   Согласно статье 12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ « О полиции» одной из обязанностей полиции является принятие и регистрация заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, а также осуществление в соответствии с подведомственностью проверки данных заявлений и сообщений.

Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736 утверждена Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях  (далее - Инструкция).

   В соответствии с пунктами 8 и 23 Инструкции заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях вне зависимости от места и времени совершения преступления, административного правонарушения либо возникновения происшествия, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления подлежат обязательному приему во всех территориальных органах МВД России и регистрируются в Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях независимо от территории оперативного обслуживания незамедлительно и круглосуточно в дежурных частях.


Что делать, если в СМИ размещены сведения, порочащие честь и достоинство гражданина? 

Право гражданина на защиту чести, достоинства и деловой репутации является его конституционным правом. Гражданин вправе требовать опровержения порочащих его честь и достоинство сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности (ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 23 Конституции Российской Федерации; п. 1 ст. 152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если недостоверные сведения размещены в сети Интернет, то факт размещения такой информации необходимо засвидетельствовать у нотариуса. Нотариус может, в частности, удостоверить содержание сайта в сети Интернет по состоянию на определенный момент времени, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным (ст. 102 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1; п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2010 № 16).
Если недостоверные сведения размещены в печати, то необходимо сохранить экземпляр соответствующего печатного издания и в данном случае Вы вправе обратиться с требованием об опровержении недостоверных сведений непосредственно в редакцию соответствующего СМИ (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 № 3). При этом Вы вправе требовать опровержения недостоверных сведений в тех же СМИ и тем же способом, которым недостоверные сведения были распространены, или другим аналогичным способом (п. п. 1, 2 ст. 152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Обязательное предварительное обращение с таким требованием к редакции СМИ действующим законодательством не предусмотрено, поэтому Вы вправе обратиться за защитой своих прав непосредственно в суд (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 № 3).
На требования о защите чести и достоинства срок исковой давности не распространяется (ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации).


Какова ответственность за использование мобильного телефона за рулем?

 Использование телефона во время управления автомобилем отвлекает водителя и может стать причиной аварийной ситуации или ДТП. Поэтому правилами дорожного движения запрещено пользоваться телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук (п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации). За указанное нарушение предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 1500 руб. (ст. 12.36.1 КоАП РФ).


Какова ответственность за нечитаемые номерные знаки?

Если инспектор ГИБДД остановил вас в связи с тем, что у вас грязные (нечитаемые) или нестандартные регистрационные знаки, он вправе привлечь Вас к административной ответственности:

1) в виде предупреждения или штрафа в размере 500 руб. - в случае управления транспортным средством (ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ):

с нечитаемыми регистрационными знаками (если с расстояния 20 м не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток - хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака);

с нестандартными регистрационными знаками (если знаки не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании);

2) в виде штрафа в размере 5 000 руб. или лишения права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев - в случае управления транспортным средством (ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ):

без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них);

при наличии государственных регистрационных знаков, установленных на не предусмотренных для этого местах (в том числе только одного из них);

с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.


Каковы сроки уплаты и сроки давности взыскания штрафов ГИБДД?

С 1 января 2016 года штраф за правонарушение в области дорожного движения может быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности:

в полном размере в течение 60 дней с даты вступления в законную силу постановления о наложении такого штрафа (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ);

в размере половины суммы наложенного штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении, за исключением правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч. 6 и 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ. Если исполнение постановления было отсрочено либо рассрочено, штраф уплачивается в полном размере (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.


Как водителю обжаловать постановление об административном правонарушении?

Постановление по делу об административном правонарушении может обжаловать лицо, в отношении которого такое постановление вынесено, его защитник, потерпевший, представитель потерпевшего (ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ). Законом предусмотрен 10-дневный срок для подачи жалобы. Течение указанного срока начинается со дня, следующего за днем вручения или получения водителем постановления. Если последний день для обжалования является выходным или праздничным, то последним днем обжалования следует считать первый следующий за ним рабочий день (ч. 1 ст. 30.3, ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ).


Какие льготы предусмотрены при уплате госпошлины?

От уплаты госпошлины освобождаются:

авторы культурных ценностей -  за выдачу заключения (разрешительного документа) на вывоз или временный вывоз культурных ценностей;

 

ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны, бывшие узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, бывшие военнопленные во время Великой Отечественной войны при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных главой 25.3 Налогового кодекса;

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации;

лица, признанные гражданами Российской Федерации в связи с включением в состав России Республики Крым и г. Севастополя, - за замену определенных документов;

малоимущие граждане - за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества;

физические лица, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, - при обращении за получением паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного или пришедшего в негодность вследствие такой чрезвычайной ситуации.


Я написал заявление о краже, какие документы мне должны выдать?

При личном обращении в дежурную часть органа внутренних дел одновременно с регистрацией заявления (сообщения) о происшествии оперативный дежурный обязан выдать Вам талон-уведомление. В нем указываются: сведения о сотруднике, принявшем сообщение о происшествии, регистрационный номер по Книге учета сообщений о происшествиях, наименование органа внутренних дел, адрес и служебный телефон, дата приема и подпись, инициалы и фамилия оперативного дежурного.


При каких обстоятельствах сотрудник полиции может воспользоваться моим личным автомобилем? Вправе ли я ему отказать?

Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право использовать транспортные средства организаций, общественных объединений или граждан, кроме принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям и транспортных средств специального назначения, для проезда к месту стихийного бедствия, доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления, и доставления их в полицию, а также для транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств и проезда к месту происшествия или сбора личного состава полиции по тревоге в случаях, не терпящих отлагательства, с отстранением при необходимости водителей от управления этими средствами.


Какие документы имеет право требовать сотрудник дорожно-патрульной службы (ДПС), остановивший автомобиль?

В соответствии с подпунктами 84.13 и 84.14 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 23.08.2017 № 664, проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом) является одним из оснований для предъявления сотрудником требования об остановке транспортного средства.

Соответственно, водитель должен иметь при себе и по требованию должностного лица предъявить для проверки следующие документы: документы на право пользования и управления транспортным средством, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанная на бумажном носителе информация о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в виде электронного документа.


Что такое программа «Безопасный город»?

Программа «Безопасный город» - это комплекс программно-аппаратных средств и организационных мер для обеспечения видеоохраны и технической безопасности, а также для управления в едином информационном пространстве объектами жилищно-коммунального хозяйства и другими распределёнными объектами.

Комплексная система «Безопасный город» предназначена для автоматизации решения наиболее важных задач современных городов. В первую очередь, это техническая поддержка служб общественной безопасности, чрезвычайных служб.

Программа «Безопасный город» является важнейшим элементом оснащения правоохранительных органов и всех экстренных служб современными техническими средствами и системами информирования.


На какой срок имеют право задержать человека в полиции?

Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 27.5 « Сроки административного задержания» КоАП РФ.

Административное задержание на срок не более 48 часов может применяться лишь в случае, если имеются достаточные основания считать его необходимым и соразмерным для обеспечения производства по конкретному делу об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено наказание в виде административного ареста.

Орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы. По истечении 48 часов с момента задержания подозреваемый подлежит освобождению, если в отношении его не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержания в порядке, установленном пунктом 3 части седьмой статьи 108 Уголовно-процессуального кодекса РФ (Ст. 94 УПК РФ «Основания освобождения подозреваемого).


Куда можно пожаловаться на сотрудника полиции, и какие меры реагирования должны быть приняты по жалобе?

О противоправных действиях сотрудников полиции можно сообщить его непосредственному руководителю, в инспекцию по личному составу, в службу собственной безопасности органа внутренних дел, а также в органы прокуратуры. По обращению гражданина будет проведена служебная проверка, по результатам которой - определены меры реагирования.


Как прекратить доверенность или отменить ее?

Ответ: Перечень оснований прекращения доверенности содержится в ст. 188 ГК РФ. К таким основаниям относятся: истечение срока действия доверенности;
отмена доверенности лицом, выдавшим ее;
отказ лица, которому выдана доверенность;
прекращение юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
прекращение юридического лица, которому выдана доверенность;
смерть гражданина, выдавшего доверенность, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
Перечень оснований прекращения доверенности, хотя и сформулирован в названной статье как исчерпывающий, в действительности таковым не является. Например, основанием прекращения доверенности является полная реализация полномочий, на совершение которых выдана доверенность. В случае признания доверенности недействительной в судебном порядке действие доверенности также прекращается. Возможны и иные основания прекращения доверенности.
На практике наиболее часто доверенность прекращается лицом, выдавшим ее.
Лицо, выдавшее доверенность, может в любое время отменить доверенность и (или) передоверие. Соглашение об отказе от этого права ничтожно. Представитель, действующий по доверенности и сам выдавший доверенность в порядке передоверия, вправе во всякое время отменить передоверие.
Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность (п. 1 ст. 189 ГК РФ). Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях:
прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
смерти гражданина, выдавшего доверенность;
признания гражданина, выдавшего доверенность, недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
Извещение об отмене доверенности может быть направлено по почте (в том числе электронной), телеграфу, вручено лично и т.п. На практике, как правило, в случае отмены доверенности доверителем оформляется передача соответствующего заявления (извещения, уведомления и т.п.) через нотариуса. По желанию лица, отменившего доверенность, помимо оформления самой передачи заявления ему может быть выдано соответствующее свидетельство о передаче заявления. Экземпляр доверенности, находящийся у представителя, по возможности должен быть возвращен представляемому.
Права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц. Это правило не применяется, если третье лицо знало или должно было знать, что действие доверенности прекратилось.


Какие сделки могут совершать недееспособные или ограниченно дееспособные?

Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, которые установлены законом.
Статьей 29 ГК РФ определено, что гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. Сделки, совершенные гражданином, признанным недееспособным, являются ничтожными, если только суд по требованию опекуна не признает ее действительной, установив, что такая сделка совершена к выгоде недееспособного гражданина.
Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности. Над ним устанавливается попечительство (п. 1 ст. 30 ГК РФ). Граждане, ограниченные судом в дееспособности, вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. Все другие сделки (в том числе получение заработка, пенсии и иных доходов и распоряжение ими) могут совершаться лишь с согласия попечителя.
На совершение сделок от имени лиц, признанных недееспособными, а также ограниченных в дееспособности, также требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства.
При необходимости постоянного управления недвижимым и ценным имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом (п. 1 ст. 38 ГК РФ). В этом случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление. На действия управляющего при осуществлении им правомочий по договору доверительного управления также распространяются правила, предусмотренные п. 2 и п. 3 ст. 37 ГК РФ:
– опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве»;
– опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
При помещении подопечного в соответствующее воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного. В этом случае обязанности по защите прав и интересов подопечного будут выполняться соответствующими учреждениями, которые осуществляют функции опеки и попечительства в силу закона.
Особой формой попечительства (п. 1 ст. 41 ГК РФ) является патронаж. Патронаж – это установление попечительства с согласия совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья (тяжелая болезнь, физические недостатки, немощность по старости) не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. Попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного гражданина может быть назначен органом опеки и попечительства только с письменного согласия такого гражданина. Распоряжение имуществом, принадлежащим подопечному, осуществляется его помощником (попечителем) на основании договора поручения или также на основании договора доверительного управления. Особенностью патронажа является то, что попечитель (помощник) заключает для выполнения необходимых действий договор не с органом опеки и попечительства, а с самим гражданином, нуждающимся в попечительстве.


О порядке предоставления сотрудникам органов внутренних дел, являющимся отцами, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии со статьей 256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Частью 8 статьи 56 Закона о службе установлено, что сотруднику органов внутренних дел женского пола, являющемуся матерью (усыновителем), предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в порядке, установленном трудовым законодательством. Указанный отпуск может быть предоставлен сотруднику, являющемуся отцом (усыновителем), опекуном, бабушкой, дедом и фактически осуществляющему уход за ребенком, только в случае отсутствия материнского попечения по объективным причинам (смерть матери, лишение ее родительских прав, длительное пребывание в медицинской организации и другие причины) на период отсутствия материнского попечения. На такого сотрудника в части, не противоречащей Закону о службе, распространяются социальные гарантии, установленные трудовым законодательством.

Таким образом, сотруднику органов внутренних дел, являющемуся отцом ребенка, может быть предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, при наличии оснований, предусмотренных частью 8 статьи 56 Закона о службе.

1)    Имеет ли право сотрудник полиции войти в жилое помещение без согласия проживающих в нем граждан?

 

Сотрудники полиции имеют право войти в жилое помещение без согласия проживающих в нем граждан для:

- спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;

- задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;

- для пресечения преступления;

- установления обстоятельств несчастного случая;

- проведения оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий (часть 3 статьи 15 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции); статьи 1 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее – Закон)).

Если сотрудник полиции проник в жилое помещение в отсутствие собственника и (или) проживающих в этом помещении граждан, в течение 24 часов с момента проникновения собственник и (или) проживающие в помещении граждане должны быть проинформированы об этом (часть 6 статьи 15 Закона о полиции).

Если сотрудник полиции проник в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан, в течение 24 часов об этом письменно уведомляется прокурор (часть 7 статьи 15 Закона о полиции).

Вход в жилые помещения для проведения оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий допускается при наличии соответствующего решения суда (часть 1 статьи 12 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации; абзац первый части 2 статьи 8 Закона).

В исключительных случаях (когда необходимо реализовать меры по предотвращению или пресечению преступления; промедление с производством следственного действия позволит подозреваемому скрыться; возникла реальная угроза уничтожения или сокрытия предметов или орудий преступления; имеются достаточные основания полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится какое-либо следственное действие, скрывает при себе предметы или документы, могущие иметь значение для уголовного дела) указанные действия могут быть осуществлены на основании:

- мотивированного постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов;

- постановления следователя (дознавателя) с обязательным уведомлением судьи и прокурора не позднее трех суток с момента начала производства следственного действия. (часть 5 статьи 165 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации; часть 3 статьи 8 Закона; пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2017 № 19).

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2020, МВД России